La Route 28 est située au nord-ouest de Kanto. Elle débute à la sortie ouest du point de réception de la Ligue Pokémon, pour aboutir au Mont Argenté qui se situe dans Johto.
La Route 28 est la dernière route de la région de Kanto. Elle se situe au pied du Mont Argenté qui, lui, est un lieu de Johto. Pour y accéder, le joueur doit posséder les 16 Badges de Kanto et Johto et parler au PNJ qui attend devant la Route Victoire. Enfin, pour pénétrer à l'intérieur du Mont Argenté, le joueur doit discuter avec le Prof. Chen au Bourg Palette qui lui autorise alors l'accès. Dans Pokémon Or HeartGold et Argent SoulSilver, il lui donne également la CS08 (Escalade), nécessaire à son ascension.
La route a des allures de petite forêt, avec ses nombreux arbres, ses hautes herbes et son étendue d'eau. On y trouve toutefois un Centre Pokémon, ainsi qu'une maison isolée, où habite une célébrité en quête d'un peu d'anonymat et de tranquillité. C'est en réalité la même star qui habitait trois ans auparavant la Route 16 dans Pokémon Rouge, Bleu et Jaune et qui offrait la CS02 (Vol) au joueur.
Bien que cette route se situe dans la région de Kanto, il n'est pas possible d'y accéder dans Pokémon Rouge, Bleu et Jaune et leurs remakes.